江苏文凤化纤集团有限公司

1、 什么是化纤“十三五”?
    化纤“十三五”规划是化纤行业经济发展战略的中短期规划，近年来中国化纤工业协会先后受发改委、工信部委托，承担化纤行业“十五”—“十三五”的发展规划研究，并发布发展规划，规划的全称是：化纤工业“十三五”发展规划。

2、 化纤“十三五” 规划研究方式
    按照“问题导向”原则，深入研究主题主线、增长潜力、增长动力、发展目标等，同时提出总体要求，以创新推动研究工作的深化，在新理念、新路径、新政策、新举措上下功夫；深入研究分析国内外环境发展变化，科学分析和准确把握现有的发展基础和未来的发展要求，找出行业发展的重大问题，组织专题研究，提出解决深层次矛盾和问题的质的提升；进行调查研究，发挥行业中各类研究机构、各子行业的龙头企业、地方行业主管部门的积极性。

3、化纤“十三五”规划背景和形势
    “十二五”时期，我国化纤工业持续快速发展，综合竞争力明显增强， 2014年化纤产量 4389.7万吨，约占全球近70%，化纤成为中国纺织工业的最主要原料，占到纺织纤维加工量的80.4%。化纤产品广泛应用于传统纺织加工、航空航天、国防军工、交通运输、能源环保、安全防护、土工建筑、医疗卫生、体育休闲等诸多领域；化纤及下游加工产业也成为中国纺织行业中最为重要的出口创汇产业。此外高性能纤维、生物基纤维及原料也成为战略新兴产业的重要组成部分，有力推动和支撑了纺织工业和相关产业的发展。然而另一方面，“十二五”以来特别是2012年开始，化纤行业整体步入调整期，成本日渐上升、利润日益下滑等问题凸显，调整已成为行业运行的主旋律之一。

    展望“十三五”，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。而化纤行业的发展也已无法延续过去依靠量的增长模式，而是要进行转型升级，向研发、设计、品牌、营销、服务等环节延伸，生产方式向柔性化、智能化、数字化、精细化、绿色生产转变。
开展“十三五”规划研究，要对化纤工业未来面临的新形势进行深入分析，深化对若干重大问题的认识，包括：新技术革命、互联网等新的发展模式和驱动力引发各领域的深度变革，国际纺织化纤产业格局持续调整，国际贸易规则和环境的不断复杂化。行业发展面临结构性矛盾和问题，市场规范与自律发展任重道远，纤维需求新的增长点和市场潜力释放；资源环境制约和绿色可持续发展等带来更多挑战，行业面临工业和信息化深度融合、制造业服务化的新趋势等。
针对以上形势，根据《中国制造2025》、《建设纺织强国纲要（2011-2020年）、工业转型升级规划（2011—2015年）《国家战略性新兴产业发展规划》以及《纺织工业十二五发展规划》规划内容，研究编制《化纤工业“十三五”发展规划》，分析和评估《化纤工业“十二五”发展规划》的执行效果，总结经验和问题，研究和预测“十三五”期间我国化纤工业面临的新形势，在2020年全面建成小康社会的背景下，研判化纤工业面临的新机遇和新挑战，提出“十三五”期间化纤工业实现转型升级的重点和难点问题，制定化纤工业“十三五”发展目标，重点对行业总量结构调整、实现资源节约型、环境友好型，“价值导向”型的战略转变进行引导，并确定重点任务、保障措施和政策建议。

4、 化纤十三五的编制时间安排
（1）、2014年7月，启动编制工作，制定工作方案，确定以化纤行业总规划为核心、分行业规划及重点专题研究为支撑的整体架构。
（2）、2014年9月-12月，开展前期研究工作，组织行业调研，先后组织化纤进口产品问卷调查、化纤国产化装备调研、化纤创新科研项目征集以及化纤工业“十三五”重点推荐的节能减排技术的调研活动和意见征集工作，完成前期研究报告。
（3）、2015年3月中下旬，在前期研究报告基础上形成化纤及各子行业规划的规划提纲框架，组织各行业企业专家代表进行讨论，深入广泛征求意见。
（4）、2015年5月底，形成规划报告初稿，主要包括“十三五”形势分析、目标框架研究和重点任务等主要内容，组织讨论会并不断修改完善。
（5）、2015年9月底前，对规划报告进行征求意见、咨询论证和修改完善，规划报告定稿。
（6）、2015年12月初，根据工信部对“十三五”规划工作的总体安排，对重点问题和重点任务进一步梳理，配合完成《化纤工业“十三五”发展规划》发布前的进一步完善工作。

5、 化纤黄皮书
《2006-2010年：中国化纤行业发展规划研究》（化纤黄皮书）
《2011-2015年：中国化纤行业发展规划研究》（化纤黄皮书）
该书是中国化纤工业协会在承接国家发改委及国家工业和信息化部委托的“中国化纤工业发展战略研究”及“化纤工业“十一五”、“十二五”发展规划”课题的基础上，以化纤“十一五”、“十二五”发展规划为主要研究对象，内容涵盖了化纤行业、纺织等相关行业以及再生纤维素纤维、聚酯涤纶短纤、涤纶长丝、再生化学纤维、锦纶、腈纶、氨纶、丙纶、维纶、高技术纤维、生物质纤维等十余个分行业“十二五”发展规划研究，还包括行业科技发展、标准化发展等内容，还专门收集了一些国家最新发布的与行业密切相关的产业政策等内容。